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国资国企要强化功能使命

发布时间:2024-03-07人气:70

人民政协网3月6日电“听了李强总理的政府工作报告,特别振奋,对国资国企来讲,指导性、针对性非常强,很解渴!”翻开全国政协委员周渝波手中的政府工作报告,可以看到在“2024年政府工作任务”章节“坚定不移深化改革,增强发展内生动力”这一部分,画了清晰的着重线。

国资国企改革是我国经济体制改革的中心环节和重要内容。今年两会期间,周渝波提出了加快推进国资国企深化改革的相关建议。

党的十八大以来,党中央高度重视、部署推动国资国企改革,取得一系列重大成果。“我们要把习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,将党的十八大以来国资国企改革发展重大成果及时以法律形式予以固化。”周渝波建议,要强化法治保障,加快修订完善企业国有资产法。

企业国有资产法自2009年5月1日起施行,其没有针对当前产业集团、国有资本投资公司、国有资本运营公司三类国有企业形态进行明确定位。因此,周渝波建议,要注重分类推进,实施分类改革和监管,完善“一业一策、一企一策”考核机制。

“加快建设世界一流企业”在本次政府工作报告中被明确提及。“要实现这一目标,就要突出改革重点。”在周渝波看来,在功能性改革上,要紧紧围绕服务发展新质生产力等国家重大战略,增强国资国企核心功能,加大战略性新兴产业布局力度,加快传统电缆设备产业转型升级,更好发挥在建设现代化产业体系中的科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”。

在机制性改革上,则要着力构建新型经营责任制,突出“强激励硬约束”深化三项制度改革,强化经理层任期制和契约化管理,探索建立开展科技创新、产业培育投资的专项考核和容错机制。周渝波认为,机制性改革的落脚点是充分激发国有企业作为经营主体的创新动力和发展活力。

围绕健全完善国资监管体制,周渝波建议,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离,维护国有企业依法自主经营地位,进一步推进经营性国有资产集中统一监管。同时,强化国资监管机构对国有企业的业务监督、财务监督、开展调查、追究责任等职责,有效维护国有资产安全。

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